Zakon o divljači i lovstvu (2026): šta lovac mora da zna + najavljene izmene
Lovstvo u Srbiji uređuje Zakon o divljači i lovstvu, a svaki lovac dužan je da poznaje osnovne obaveze — koje isprave mora da nosi, kako se dobija lovna karta i dozvola za lov, i šta je u lovištu zabranjeno. U ovom tekstu jasno razdvajamo šta kaže važeći zakon od onoga što se tek predlaže izmenama koje je pripremilo Ministarstvo, da bi lovci imali tačnu i ažurnu sliku.
Koji zakon je trenutno na snazi?
Osnovni propis je Zakon o divljači i lovstvu, prvi put donet 2010. godine, sa kasnijim izmenama („Službeni glasnik RS“, br. 18/2010, 95/2018 - dr. zakon i 92/2023 - dr. zakon). On uređuje zaštitu, upravljanje, lov, korišćenje i unapređivanje populacija divljači i njihovih staništa. Cilj zakona je održivo gazdovanje divljači — da se trajno održava i unapređuje vitalnost populacija, proizvodna sposobnost staništa i biološka raznovrsnost.
Uz zakon, primenjuje se i niz podzakonskih akata (pravilnici i uredbe) koji bliže uređuju lovnu kartu, dozvole, mere bezbednosti, sprečavanje šteta od divljači i drugo.
Šta lovac mora da zna: osnovne obaveze
Isprave koje morate imati u lovu
Prema zakonu, svaki lovac je u lovu obavezan da kod sebe ima:
- Ispravu za utvrđivanje identiteta — ličnu kartu ili člansku kartu,
- Lovnu kartu, i
- Dozvolu za lov (za krupnu ili sitnu divljač).
Lovočuvar je, u kontroli lovišta, ovlašćen i dužan da od lica zatečenog sa sredstvima za lov ili sa lovačkim psima zatraži na uvid identitet, lovnu kartu i dozvolu za lov.
Lovna karta
Lovna karta može biti mesečna ili godišnja. Izdaje se u skladu sa zakonom i pripadajućim pravilnikom, a bez nje se ne sme učestvovati u lovu.
Dozvola za lov
Krupna divljač lovi se na osnovu dozvole za lov krupne divljači, koju izdaje stručno lice — upravnik lovišta. Sitna divljač lovi se na osnovu dozvole za lov sitne divljači, koja glasi na ime vođe grupe lovaca, uz obavezu da svaki lovac poseduje svoju lovnu kartu. Dozvola se izdaje najmanje 24 časa pre početka lova, i to samo za one vrste divljači predviđene godišnjim planom gazdovanja lovištem za tekuću lovnu godinu i u planiranom obimu.
Zabrane koje morate poštovati
- Trovanje divljači je strogo zabranjeno — otrov se ne sme upotrebljavati ni u kom slučaju, i zabrana se odnosi na sve vrste divljači.
- Zabranjen je lov bez lovne karte i dozvole, kao i lov divljači zaštićene lovostajem u vreme zabrane.
- Lov je zabranjen na nelovnim površinama definisanim zakonom.
- Zabranjeno je uznemiravanje, zlostavljanje i uništavanje divljači suprotno propisima.
Najavljene izmene zakona (nacrt) — šta se predlaže
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede izradilo je Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o divljači i lovstvu. Važno: reč je o predlogu koji je bio na javnoj raspravi i u proceduri — dok se ne usvoji u Narodnoj skupštini i objavi u „Službeni glasnik RS“, na snazi ostaje važeći zakon. Predložene izmene, prema dostupnim nacrtima, obuhvataju:
- Bezbednost u lovu: zabrana prisustva i kretanja drugih lica (uključujući decu) sa učesnicima u lovu.
- Stroži uslovi za lovnu kartu i uvođenje obavezne, kontinuirane edukacije lovaca (program obuke).
- Mera zabrane bavljenja lovom — nova sankcija za lice koje ne poštuje mere sigurnosti ili lovi bez karte/dozvole.
- Lovočuvar ne bi više bio obavezan da nosi oružje (ostaje kao mogućnost), uz proširena ovlašćenja da udalji lice iz lova.
- Pooštrene kazne: predlaže se povećanje novčanih kazni (za fizička lica sa dosadašnjih 5.000-30.000 na 10.000-100.000 dinara), uz zadržane visoke kazne za pravna lica.
- Duže pravo gazdovanja lovištem — sa 10 na 20 godina (a za lovišta posebne namene i na neodređeno).
- Distribucija lovnih karata preko Lovačkog saveza Srbije, radi tačne evidencije lovaca.
Napomena: budući da je reč o nacrtu, konačne odredbe mogu se razlikovati od gore navedenih. Za tačan i važeći tekst uvek proveri zvanične izvore.
Gde proveriti važeći tekst zakona
Zakoni i pravilnici se menjaju, pa je za pravno relevantne informacije najbolje koristiti zvanične izvore: Pravno-informacioni sistem RS (pravno-informacioni-sistem.rs), „Službeni glasnik RS“ i sajt Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Za praktična pitanja obrati se svom lovačkom udruženju ili Lovačkom savezu Srbije.
Česta pitanja
Koji zakon reguliše lov u Srbiji? Zakon o divljači i lovstvu („Sl. glasnik RS“, br. 18/2010, 95/2018 i 92/2023), uz prateće pravilnike i uredbe.
Da li je donet novi zakon o lovstvu? Ministarstvo je izradilo nacrt izmena i dopuna, ali dok se ne usvoji i objavi u „Službeni glasnik RS“, na snazi je važeći zakon. Proveri zvanične izvore za najnoviji status.
Šta je novo u zakonu o lovstvu 2026? Nacrt izmena predlaže strože uslove za lovnu kartu i obaveznu edukaciju lovaca, zabranu prisustva drugih lica (uključujući decu) sa učesnicima u lovu, novu meru zabrane bavljenja lovom, veće novčane kazne (za fizička lica 10.000–100.000 dinara), pravo gazdovanja lovištem na 20 umesto 10 godina i distribuciju lovnih karata preko Lovačkog saveza Srbije. Dok se izmene ne usvoje i ne objave u „Službeni glasnik RS“, važi postojeći zakon.
Koje isprave moram da nosim u lov? Ličnu ili člansku kartu, lovnu kartu i dozvolu za lov (krupne ili sitne divljači).
Da li je dozvoljeno trovanje divljači? Ne. Trovanje divljači je zakonom strogo zabranjeno za sve vrste divljači.
Ko izdaje dozvolu za lov? Za krupnu divljač upravnik lovišta (stručno lice), a za sitnu divljač predsednik organizacionog dela udruženja; dozvola se izdaje najmanje 24 časa pre lova.
Za lovce: korisno uz zakon
Detaljan pregled najvažnijih odredbi pročitaj u našem tekstu 8 zakona koje svaki lovac mora znati. Za bezbedan i propisan lov važna je i oprema — od kofera za oružje za propisan transport, do ostale lovačke opreme u HORN ponudi.
Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet. Za pravno obavezujuće informacije konsultuj važeći tekst zakona u „Službeni glasnik RS“ i nadležne institucije.
